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线上真钱赌城近一段时间以来,中国证监会分批处罚各类违法违规案件,并公开曝光典型案例。在证监会日前召开的新闻发布会上,新闻发言人邓舸表示,证监会将持续对各类违法违规行为保持高压态势,以建设一个公开透明、长期稳定、健康发展的股票市场。 今年以来,证监会在强化以常规方式打击证券期货市场违法违规行为的同时,针对一些特定领域出现的严重扰乱市场秩序的典型案件,组织开展了“2015证监法网专项执法行动”。从上半年来看,证监会新增立案调查136起,同比增长46%;移送公安机关案件22起,累计对138名涉案当事人采取限制出境措施,冻结涉案资金和收缴罚没款分别达3.8亿元和1.29亿元。 近期,各类违法违规案件的披露情况进入了密集期。从传统的信披违法案件、大股东违法减持案件,到近期颇受关注的新型操纵证券市场案件、非法经营证券案件,都显示出证券市场违法违规案例的多样性和复杂性。 从查处非法配资案件来看,近期证监会先后公布了对于广发证券、海通证券等5家为网络公司提供系统接入的证券期货公司,恒生网络等3家为配资公司提供系统服务的网络公司,以及福诚澜海、南京致臻达等6家(名)配资公司(个人)的处理情况。 据了解,5家证券期货公司在网络公司接入系统时,未按规定对外部接入的第三方交易终端软件进行软件认证许可,未按规定采集、记录和存储上述外接系统客户身份识别信息。3家网络公司在未获得经营证券业务行政许可的情况下,开发经营具有子账户开立、传输交易指令、登记、查询、清算等多种证券业务属性功能的系统。配资公司使用上述网络公司的系统招揽客户,为客户提供账户开立、证券委托交易、清算、查询等证券交易服务。 我国《证券法》明确规定,“未经国务院证券监督管理机构批准,任何单位和个人不得经营证券业务”。网络公司和配资公司的上述行为严重违反了《证券法》的相关规定。 在当前稳定市场、修复市场和建设市场的关键时期,证监会对上述各违法违规案件的快速查处,在很大程度上回应了市场期待。“经历本轮的股市异常波动,加强执法的重要性比以往任何时候更加凸显。对各类违法违规行为保持高压态势将成为证监会执法的常态。”证监会执法人员说。 在股市异常波动期间,上市公司大股东、实际控制人违法减持案件的高发频发,严重打击了市场信心。对此,证监会严格执行统一的裁量尺度,一是在违法行为的认定方面,对持股5%以上股东、一致行动人和实际控制人违规减持过程中涉及的信息披露、限制期内转让股份两个违法行为均予以认定和合并处罚;二是法人股东违法行为的责任认定方面,对法人和责任人实行双罚制;三是在裁量幅度方面,对在限制期内违规减持股票的违法主体,按照“违法买卖超比例越多、买卖金额越大,处罚越重”的量罚原则,根据违法减持比例,采取有梯次递增的量罚尺度,并明确了限期改正的要求。 近期一些超比例减持的大股东、实际控制人,响应证监会要求,采取补救措施,通过各种途径增持股票,以维护上市公司股价稳定。“对这种主动消除或者减轻危害后果的行为,我们在审理中酌情予以考量,并把握以下原则:一是增持的行为不影响对违法行为的定性。二是实际增持达到一定比例的情况下,可以从轻处罚,按照当事人实际增持的情况执行统一的、有梯度的从轻处罚幅度。三是从轻处罚只限于对违法减持罚款数额产生影响,不影响对涉案主体信息披露违法行为的处罚。”证监会执法人员说。(记者 何川)

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新华社北京5月30日电 中共中央政治局5月29日下午就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习。中共中央总书记席大大在主持学习时强调,公共安全连着千家万户,确保公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,扎实做好公共安全工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。 学习会上,杨焕宁、陈晓华、李立国、杨栋梁、毕井泉先后发言,他们结合本部门工作谈了公共安全面临的形势、存在的问题和下一步工作打算。 中共中央政治局各位同志认真听取了他们的发言,并就有关问题进行了讨论。 席大大在主持学习时发表了讲话。他强调,公共安全是社会安定、社会秩序良好的重要体现,是人民安居乐业的重要保障。党的十八大提出要加强公共安全体系建设,党的十八届三中全会围绕健全公共安全体系提出食品药品安全、安全生产、防灾减灾救灾、社会治安防控等方面体制机制改革任务,党的十八届四中全会提出了加强公共安全立法、推进公共安全法治化的要求。党和国家把维护公共安全摆在更加突出的位置,作出了一系列部署。各地区各部门按照这些决策部署和工作要求,做了大量工作,取得了积极成效。 席大大指出,当前,我国公共安全形势总体是好的。同时,我们要安而不忘危、治而不忘乱,增强忧患意识和责任意识,始终保持高度警觉,任何时候都不能麻痹大意。维护公共安全,要坚持问题导向,从人民群众反映最强烈的问题入手,高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题,着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高公共安全水平。 席大大强调,要切实抓好社会治安综合治理,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总体思路,一手抓专项打击整治,一手抓源头性、基础性工作,创新社会治安防控体系,优化公共安全治理社会环境,着力解决影响社会安定的深层次问题。要切实提高农产品质量安全水平,以更大力度抓好农产品质量安全,完善农产品质量安全监管体系,把确保质量安全作为农业转方式、调结构的关键环节,让人民群众吃得安全放心。要切实增强抵御和应对自然灾害能力,坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。要切实抓好安全生产,坚持以人为本、生命至上,全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实,细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任,深入开展专项整治,切实消除隐患。要切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,坚持产管并重,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。 席大大指出,公共安全无处不在。维护公共安全,必须从建立健全长效机制入手,推进思路理念、方法手段、体制机制创新,加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,明确并严格落实责任制,落实责任追究。要坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,加强源头治理、前端处理,建立健全公共安全形势分析制度,及时清除公共安全隐患。 席大大强调,维护公共安全体系,要从最基础的地方做起。要把基层一线作为公共安全的主战场,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,实现城乡安全监管执法和综合治理网格化、一体化。要提高公共安全体系精细化水平,每一个环节都要深入考虑和谋划。要构建公共安全人防、物防、技防网络,实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调。要认真汲取各类公共安全事件的教训,推广基层一线维护公共安全的好办法、好经验。 席大大指出,要坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。要把公共安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系,加强安全公益宣传,健全公共安全社会心理干预体系,积极引导社会舆论和公众情绪,动员全社会的力量来维护公共安全。离开时,队员告诉记者,党员突击队里还有一名即将退伍的老兵叫周海龙,也是这支突击队的副队长。二连指导员杨文杰告诉记者:“本来他可以不参加这次行动,但他不同意,说身为军人要站好最后一班岗,主动请缨加入。”像周海龙这样主动请缨的并不少,爆炸事故发生时,队员耿发庭还在新婚蜜月期,听说部队执行救援行动的消息后,第二天就买了从老家飞回天津的机票,第一时间投入打通救援通道的任务中。

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