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银河娱乐官网官方官网app海澜之家周立宸:持续升级国民品牌 “接力”服务美好生活

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银河娱乐官网官方山东济南非法经营疫苗系列案件发生后,国务院批准组成部门联合调查组,并成立国务院工作督查组,深入开展实地调查,推进全国协查联办,加大案件查办督促指导力度,组织对查扣疫苗开展安全性有效性评估。从调查结果来看,只能说“教训深刻”:调查初步查明,此次疫苗系列案件涉及面广,性质恶劣,是严重违法犯罪行为,也暴露出疫苗质量监管和使用管理不到位、对非法经营行为发现和查处不及时、一些干部不作为、监管和风险应对机制不完善等突出问题。

您访问的页面不存在或已删除银河娱乐官网官方《规定》要求,非以市政府名义举办的全市性会议(活动),原则上不邀请市政府主要领导出席。有关规定明确禁止领导参加的活动,一律不得上报请示,不得以直接向领导发函、致信等方式邀请领导出席。银河娱乐官网官方这11个城市的居民自下月15日起,将可采用“自由行”方式悠游向往已久的宝岛。至此,个人游试点城市达47个,覆盖四大直辖市和24个省区的逾3.2亿居民,占大陆地区总人口近四分之一。

在脱贫攻坚的宏大目标之下,无论怎样增加投入,资金总是有限的,“宝贵的弹药”容不得一丝浪费。席大大总书记提出扶贫要做到“六个精准”,其中之一就是资金使用精准。 2011年到2014年,我国中央财政专项扶贫资金从272亿元增长到433亿元,年均增幅达18.1%。今年中央财政预算安排扶贫资金又增长至467.45亿元。 省级层面扶贫投入也相当可观。如河南,今年中央投入河南财政专项扶贫资金20.6925亿元,省本级预算投入财政扶贫发展资金5.2434亿元,大约相当于中央投入的1/4。如果以此比例推算,全国31个省份本级财政专项扶贫资金就达110多亿元。 这意味着,仅在2015年,中央和各省区市就至少投入了近600亿元的财政专项资金用于扶贫开发。 这远非全部。除财政专项扶贫资金外,各行业部门也有数量庞大的扶贫资金。据不完全统计,“十二五”以来,河南省累计向贫困地区投入社会事业资金超过483亿元,农村公路建设资金超过505亿元,农田水利、安全饮水等农业资金超过150亿元,以工代赈资金超过20亿元。 也就是说,仅河南一省,平均每年行业扶贫资金就不低于230亿元。粗略计算,每年我国投入扶贫开发的专项资金和行业部门资金高达数千亿元。 河南兰考县爪营乡栗西村贫困户齐美枝今年拿到了4000元的到户增收资金,这钱该怎么花呢? “本来县里想让我们养猪仔,说等猪肥了,卖给肉联厂,生下的猪仔还能继续养。”齐美枝说,“但很多贫困户不愿意,一没啥经验,二嫌脏,三怕猪得病,赔钱。” 不养猪,那干什么呢?驻村工作队和村干部多次走访后得知,多数贫困户最希望能在家门口打工,既有稳定收入,还能照应农活和老人孩子。 恰好,该村一个小老板翟保厂正想开一家玻璃门窗厂。工作队队长翟继成和村支书翟进禄便找到翟保厂商议,能否让贫困户以集资的形式入股,既为贫困户找到脱贫门路,又部分解决翟保厂开新厂的资金问题。 双方一拍即合。今年7月,玻璃门窗厂就在翟保厂自己出资、贷款40万元,25户贫困户每户4000元、共10万元入股的情况下,成立运营起来。对有劳动能力的贫困户,厂里优先选用;无劳动能力的,每年固定分红。 齐美枝在这个厂打工。她笑着说:“每个月能挣2000多块,每半年还有一次股金分红,能再分2000块左右。” 这个故事里,扶贫资金花得皆大欢喜。接下来这个故事,钱花得就有点别扭了。应采访对象要求,讲述的时候,我们得隐去地名人名。 事情发生在西部一个山区镇。县里拨下200多万元扶贫款,镇里却为如何花出去犯了难。原来,作为产业扶贫内容,上级要求他们新增育苗面积2000多亩,每亩补贴1000元,总共200多万元。 按说这是好事啊,可该镇几乎家家户户种苗木,已经没有多少空余土地,根本不可能完成新增面积的任务,但钱又必须花出去,怎么办呢?开会。 有干部说,凡是有苗子的农户按种植面积均摊。马上有人反对说,这是扶贫款,好多种植大户不是贫困户,不能拿这个钱。有干部建议,那就只给建档立卡的贫困户发补贴。马上又有人反对,这是苗木专项款,没种苗子的贫困户不能拿,全镇贫困户种的苗子加起来也不够2000亩,钱还是花不完。 最后,开了几次会后,干部们终于绞尽脑汁把这笔钱以不违规的方式花了出去。至于到底怎么花的,采访对象保密,我们也无可奈何。 我国传统的扶贫模式是,上级做规划,下面来实施,县里等省市安排,乡、村等县里安排。现在扶贫资金使用权下放到了县一级,县里有了决策权,但乡、村还在等安排。 河南一个国家级贫困县,扶贫办13个编制,其中3个人因病等原因长期没法干活。记者采访时,正碰到一半的人出去打扫卫生。原来当地要“创卫”,每个部门都承包了一个路段的卫生,每周有3天得派人去扫大街。 10个人要负责全县好几万贫困人口的脱贫规划、好几千万元扶贫资金的分配,时不时还得接些不相干的活儿,如何能保证这规划做得科学、精准?扶贫部门自己也抱怨人少事多,权轻责重。 这就难免出现规划同实际脱节的情况。2010年,贵州镇宁县马厂乡政府等4个单位组织实施的刺梨种植、核桃种植等项目,由于前期论证未考虑当地气候、土质等条件,项目效果不佳,造成损失337.23万元;2010年,甘肃西和县扶贫办安排10万元用于某村文体中心项目建设,由于规划不合理,文体中心建成后即被拆除。 2014年,山西省预算对扶贫龙头企业及产业支撑项目贴息贷款只用出去了一半:8877万元贴息资金,下达了4350万元,一半趴在账上没用出去。 也是在2014年,山西扶贫办成功为百企千村产业扶贫项目太原双合成食品有限公司和太原市本草农业开发有限公司发行了1.15亿元的私募债券。 “我们在申请发行私募债的时候,扶贫部门承诺要为我们争取贷款贴息政策优惠,但现在我们已经成功发行债券1年多了,贴息的事情还没有着落。”双合成食品财务总监戴海亮说。 那边扶贫部门也委屈。“一方面政府的预算贴息资金用不出去,另一方面类似于私募债等金融扶贫创新形式却得不到国家政策支持。”山西省扶贫办产业站站长赵俊超说。 按现行规定,只有银行贷款这样的“正规军”才能享受贴息,私募债券这样的“野路子”只能靠边站,数千万元扶贫资金则继续趴账上“睡觉”。 为什么会这样?这同西部那个镇200多万扶贫款费了好大劲才花出去有“异曲同工”之处,都是扶贫资金使用规划同现实存在脱节,只不过,一个结果是用非所需,一个结果是需非所用。 这不是个别现象。河南省审计显示,截至2014年9月底,53个县结存扶贫资金18.19亿元。贵州省2014年度审计报告披露,由于项目选择不优、项目技术培训和服务不配套等原因,有1.74亿元扶贫项目实施效果较差。另外,20个县有7.96亿元扶贫资金闲置6个月以上,其中,1.92亿元资金闲置2年以上。 怎么办?不论哪一层级的决策者,都要善于倾听民意、善于因地制宜,不要纸上谈兵、墨守成规。扶贫资金的使用,不是上级说了算,也不是贫困户自己说了算,而是大家要商量着来。 知易行难。这需要上级的信任、放权,需要下级的担当、创新,需要政策的灵活性,需要制度的严密性,需要让实施者轻装上阵,又无隙可乘,要做到,绝不是一件容易事。 记者梳理全国各省份2011年到2014年100余份审计报告发现,扶贫资金“跑冒滴漏”并不少见,有些企业以“编造虚假合同”“虚列项目”“重复申报项目”等形式骗取扶贫资金;有政府部门把扶贫资金用于请客、送礼、接待,甚至旅游、买车、盖楼的。 河南审计发现,2010年至2014年,中等职业教育“蓝领班”培训贫困学生7.44万人,有近半数属于编造虚假身份和培训信息,套取扶贫资金近亿元。 对此,河南省审计厅厅长刘荃说,省扶贫办委托3家会计师事务所对涉及的141家培训基地的37120名“蓝领班”学员进行了核查。截至目前,已责成相关市县收回10家培训基地套取的补贴180.4万元。 同时,河南省扶贫办还撤销违纪违规的27个培训基地的培训资格;处理扶贫部门相关责任人7人、培训基地主管及工作人员70人。 从各地反馈的信息来看,很多扶贫资金“苍蝇蛀虫”正在被清理。而提高扶贫投入的决策水平,比“拍蝇清蛀”更关键。 若把贫困比作一场病,那扶贫资金就是源源不断注入的“治疗针剂”。精准扶贫,不仅要确保“针剂”注入“病体”,还要确保“针剂”以正确的方式注入合适的“位置”,才能发挥最大疗效。 截留挪用扶贫资金,就像把“针剂”偷走,或让“针剂”短斤缺两,只要制度严密,监督到位,是相对比较容易发现和杜绝的。而“针剂”用得到不到位,就不是那么容易发现和判断了,等到发现时,往往钱已经花出去了,连亡羊补牢的机会都不多了,这才是对“精准”最大的威胁。 明洞易补,暗穴难防。用到容易,用好难,要达到席大大总书记对扶贫资金精准使用的要求,还有不少路要走。(记者 李亚楠、杨洪涛、张亮、王飞航、夏军)银河娱乐官网官方截至目前,各督查组已经发现各类问题13起,包括无执法权的协警上路执法、滥发补贴、公款旅游、超标准接待、午餐饮酒等。常德市纪委称,将对督查中发现的问题调查核实、严肃追责,同时选择典型案件进行通报。

4-7日,中东部地区自西向东将出现大范围雨雪天气,其中,陕西中部、山西南部、黄淮西部和南部等地的部分地区有大雪,局地有暴雪。银河娱乐官网官方新华社上海3月30日电(记者张良、李荣)在30日召开的长三角城市经济协调会第14次市长联席会议上获悉,长三角城市群在共享中国(上海)自贸区“溢出效应”、积极推进新型城镇化发展上达成了共识,以此加快区域经济的转型升级,促成长三角新一轮的一体化进程。

席大大、李大大等参观《伟大胜利 历史贡献》主题展览国际版权论坛是世界知识产权组织与国家版权局在中国打造的国际性版权会议。从2006年至今已经在北京举办过4届,本届国际版权论坛是首次离京举办。

9月25日,国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,为进一步开发长江黄金水道,加快推动长江经济带发展,提出一揽子的指导意见。 事实上,自去年习总书记在武汉提出建设全流域“黄金水道”以来,长江经济带已然上升为国家战略。目前这一战略定位已经越发清晰,今年的政府工作报告中也再次重申:“要依托黄金水道,建设长江经济带”。到具体指导意见的出台,说明该战略实施已经正式进入实质阶段。 正如意见所指出,在国际环境发生深刻变化、国内发展面临诸多矛盾的背景下,依托黄金水道推动长江经济带发展,有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力,促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展。长江经济带是我国经济版图中的重要轴线,串联起了东中西部不同经济发展水平的广泛区域,黄金水道的作用提升之后,由于此前的经济发展水平存在着不平衡,可以大力挖掘中西部的经济发展潜力,实现经济要素的合理高效流通,为处于换挡期的中国经济提供新的经济增长点,这正是国家在战略层面提出打造长江经济带的重要原因。 打造长江经济带,充分利用黄金水道的交通潜力是关键。如提升长江的通航能力,打造立体式交通,对于缩短东中西部的经济距离,将发挥显著的作用。东中西部经济发展处于不平衡状态,其中一个重要地方就在于交通禀赋的差异,如今在这方面弥补缺陷,将大大减少交通因素对于中西部经济发展的制约作用,缩小东中西部地区的发展差距,对于形成上中下游优势互补、协作互动的格局,也具有战略意义。 长江经济带的建设要依托黄金水道,但又不绝不止于交通的改善,而是一次发展的升级。中西部发展除了要加大自身发展要素的挖潜力度,还需要以提升自身的软硬件来迎接新一轮的产业转移,而长江经济带建设,就是要在这方面作大力改善。这就要求,除了交通,在发展环境,产业布局,对外开放上都要予以相应的调整。只有自身的软硬件提升了,产业转移才会更顺利,增加投资者的信心,实现共赢。特别是在产业布局和调整上,中西部地区要借机以全国性的眼光来审视,找到自身的优势,以实现产业配置的效益最大化和产业升级的加速。 当然,依托黄金水道建设,对于东中西部来说,不仅应是经济发展上的共赢,更应是一种理念的升级。在发展的过程中,要特别注重吸取以往的发展教训,将环境生态保护放在重要位置。特别是长江沿岸,无论是生态环境还是水资源保护,都提出了相较其他地方更高的要求。借此建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度,加强长江全流域生态环境监管和综合治理,尊重自然规律及河流演变规律,协调好江河湖泊、上中下游、干流支流关系,保护和改善流域生态服务功能,推动流域绿色循环低碳发展,将对全国的发展形成一定的示范作用。 长江经济带建设,是继西部大开发战略之后,国家层面又一个新的发展战略,所在区域的各地区都将面临新的发展机遇,这不仅意味着将出现更多的增长极,东西部地方的均衡发展和开放力度的提升也将迈出重要一步。当然,现在宏观上的指导意见已经提出,具体在实践过程中,还有待各地站在全局意义上,对照认真执行。(川昌)银河娱乐官网官方此外,一些机构采用非常规统计方法,重新排列各经济体的江湖地位,中国经济的账面权重显著扩大,再度引发国际关注。银河娱乐官网官方克拉克在当天举行的新闻发布会上说,大地震使尼泊尔遭受重创,也造成了中国西藏人员伤亡和财产损失。“我们必须将防灾减灾和抗灾能力建设作为工作的一个重点。”

【责任编辑:坏碑唇】

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